綜合外媒報導，日本財務省國稅廳在去年4月開始採用顧客資訊電子化機制後，發現有許多留學生有可疑的現象，在大量購買免稅品之後，再以含有消費稅的金額出售商品，賺取差價。針對此現象，日本政府計畫透過稅制來改善狀況，將目前外會法規定的免稅購物條件縮小為在日居留90日以內的短期旅客，長期居留的外國留學生將不再享有免稅待遇，此政策將列入近期制定的2022年度執政黨稅制修改大綱中，在2022年度稅制修改時將進行調整。
目前日本的現行制度規定，長期居留的留學生除了已有兼職者以外，允許在入境後半年後購物免稅，但店鋪往往在結帳時，必須詳細確認留學生是否有在打工，耗費許多人力，同時也會造成排隊隊伍大排長龍。也有出現店鋪明明確實檢查，但有許多留學生為求方便，寧願選擇前往「檢查不確實」的店鋪消費的狀況發生，導致部分店鋪抱怨此制度對營業公平性造成影響。