綜合外媒報導，美國國務院指出，中國籍男子張建為跨國販毒集團的首領，該集團於2013至2016年間將管制藥物販運進入美國，導致在北達科他、俄勒岡、北卡羅來納及新澤西州的4名美國人因用藥過量死亡，亦造成另外5名美國人身體嚴重損傷。據指張建經營的販毒集團在中國有至少4個實驗室製造芬太尼，2013年1月以來更寄出數千件非法藥物包裹。
美國司法部指出，2018年1月時，張建曾與其他美國公民、加拿大人一同被起訴，數名美國公民已被定罪，並分別被判處20年以上到無期徒刑。美國國務院為此提出懸紅，若民眾提供的情報可協助美方找到張建，或是將張建拘捕歸案或定罪，就能獲得最高500萬美元的獎金。